El 26 de septiembre de 2017, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se hizo presente en el Foro Público de la OMC, con la temática del “Comercio Internacional Lícito y Justo: una oportunidad para las PYMES”.

El Foro Público de la OMC es un evento anual que ofrece a los participantes la oportunidad de debatir la evolución reciente del comercio mundial y de proponer maneras de mejorar el sistema multilateral de comercio. Suele congregar a más de 1.500 participantes procedentes de diversos ámbitos, que van desde las organizaciones no gubernamentales hasta la comunidad empresarial.

En la exposición para sensibilizar a la Comunidad Internacional se tuvieron como argumentos que el comercio ilícito es un fenómeno mundial que afecta a todos los países, entre ellos Colombia, que representa un abuso del sistema comercial internacional negando la base del marco jurídico multilateral, el cual a menudo derrota el objeto y el propósito de la liberalización del comercio, como es crear desarrollo y riqueza.

Otro de los argumentos presentados durante el Foro, es la evidencia de que el comercio ilícito a nivel internacional asciende a unos 650 000 millones de dólares, únicamente a efectos del comercio de mercancías, también los flujos financieros ilícitos se estiman en el orden de USD 1,3 billones, la economía ilícita representa aproximadamente el 15% del PIB y el 7% de la mercancía mundial circulante.

Entre otros objetivos se pretendió sensibilizar a la Comunidad Internacional para abordar el comercio ilícito dentro de un marco legal, estableciendo una regulación integral, la aplicación de otras normas comerciales internacionales, y su inclusión en la solución de controversias.

Colombia seguirá interesada en concienciar a la comunidad internacional sobre la importancia de abordar el comercio ilícito desde la perspectiva multilateral, por ello la OMC debería ofrecer un foro adecuado para negociar y acordar estrategias para responder al desafío del comercio ilícito (OMC-Noticias y Eventos-Foro Público). En este Foro se contó con los expositores doctor Petros C. Mavroidis-Edwin B. Parker, profesor de derecho en Columbia Law School, New York y en la UN; la doctora Neuchatel Arancha González, Directora Ejecutiva, ITC; el doctor Jeffrey P. Hardy, Director General, Alianza Transnacional para combatir el Comercio Ilicito (TRACIT) y el doctor Alan Yanovich, Consejero Mayor, Akin Gump StraussHauer & Feld LLP.

Con posterioridad a dicho Foro, el 27 y 28 de septiembre del presente año, en la ciudad de Londres, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, participó en la cumbre “Combatiendo el Comercio Ilícito”; contando para ello con la presencia del doctor Mauricio Salcedo, como panelista en la conferencia “Una aproximación holística al Comercio Ilícito, con la presentación “Illicit Trade and WTO?, The Institutional Question”, abordándose la utilización del comercio para alcanzar fines ilícitos, que viene siendo denominada por muchos como “comercio ilícito”, la cual es contraria a los fines reconocidos por todos los que hacen parte de la OMC.

En desarrollo de su exposición, entre otros argumentos, se sostuvo que el comercio ilícito destruye en lugar de crear valor, el cual afecta la competitividad de los productos que se comercian de manera lícita, impidiendo que los Estados recauden impuestos sobre el comercio, negando a los titulares de derechos de propiedad intelectual la posibilidad de obtener beneficios de tales derechos y perjudicando a los consumidores con mercancías que no cumplen con las normas exigidas.

En ese sentido, la mala utilización del comercio tiende a disminuir los ingresos de quienes lo adelantan de manera lícita, a hacer menos competitivas las economías y a tener una mala utilización de los recursos mundiales; todo lo cual atenta contra el desarrollo económico, la empresa, el trabajo, los consumidores y el medio ambiente.

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La facilitación del comercio -la simplificación, modernización y armonización de los procedimientos de exportación e importaciónse ha convertido, en un tema importante para el sistema mundial de comercio, por ello los Miembros de la OMC que concluyeron en la Conferencia Ministerial de Bali (Indonesia) en diciembre de 2013, las negociaciones relativas al importante Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC y/o TFA por sus siglas en inglés). Dicho instrumento internacional entró en vigor el 22 de febrero de 2017, debido a que para esa fecha, más de dos tercios de los miembros de la OMC lo habían ratificado.

El AFC contiene disposiciones para agilizar el movimiento, el levante y el despacho de las mercancías, incluidas las mercancías en tránsito. Asimismo, en él se establecen medidas para la cooperación efectiva entre las autoridades aduaneras y otras autoridades competentes en las cuestiones relativas a la facilitación del comercio y el cumplimiento de los procedimientos aduaneros, además de disposiciones sobre asistencia técnica y creación de capacidad en esta esfera.

El núcleo del acuerdo se concentra en más de 40 medidas técnicas relacionadas con reglamentaciones y nuevos procedimientos, que pretenden mejorar el nivel de transparencia; claridad en las leyes; procesos y otras obligaciones en las fronteras, además de mejorar las condiciones en los trámites de despacho simplificados y reducción de las trabas administrativas al tránsito.

Este acuerdo también contempla disposiciones especiales para los países en desarrollo y menos adelantados, relacionándose con la capacidad de cada país para determinar la fecha y cuáles disposiciones técnicas aplicará, además podrán recibir asistencia técnica y apoyo para la creación de las capacidades que requiera para desarrollar las disposiciones.

Uno de los principales avances que contiene el Acuerdo, se refiere a la posibilidad de ayudar a las pequeñas y medianas empresas, tendiente a disminuir los costos operativos, los tiempos que toma desarrollar las actividades aduaneras, favoreciendo el flujo del comercio internacional.

El Acuerdo contempla la creación del comité permanente de facilitación del comercio en la OMC, para facilitar la coordinación interna y la aplicación nacional del Acuerdo.

Lo anterior permite afirmar que la implementación del AFC representará un desafío para los principales actores del comercio internacional en Colombia, por una parte, los empresarios del país se verán motivados a consolidar cadenas logísticas seguras, confiables y ágiles.

Es importante resaltar que la adopción del AFC permitirá al sector productivo e industrial insertarse en un escenario internacional más favorable para el comercio de bienes en Colombia, pues esto representa incentivos para la inversión extranjera, lo cual deriva en que el sector empresarial y los operadores de comercio se verán enfrentados a ajustar sus prácticas para cumplir con las expectativas de los inversionistas.

Se puede decir que estas calidades se encuentran en la línea de los propósitos del AFC en la medida en que se busca agilidad, reduciendo cargas y procedimientos administrativos, dentro del marco de seguridad en el desarrollo de operaciones de comercio exterior.

La implementación de procedimientos electrónicos, como el pago de derechos de importación a través de estos medios o la solicitud de Resolución Anticipada de Clasificación Arancelaria, son ejemplos de la tendencia del país hacia la simplificación y modernización en las operaciones de comercio exterior.

Hoy en día se busca rapidez y confianza en las operaciones de comercio internacional y en países como el nuestro, esto constituye un incentivo indiscutible para los inversionistas que buscan destinar sus recursos en países que proporcionen un marco simplificado y armonizado con los estándares internacionales.

Por primera vez en la historia de la OMC, la obligación de aplicar el Acuerdo está directamente vinculada a la capacidad del país para hacerlo, se estima que la plena aplicación del AFC podría reducir los costos del comercio un 14,3%, en promedio, e impulsar el comercio mundial en 1 billón de dólares anuales, y serían los países más pobres los que más se beneficiarían.

La implementación del AFC es coherente con los objetivos y los principios de la Nueva Regulación Aduanera (Decreto 390 de 2016).

Si bien el Acuerdo de Facilitación del Comercio entró en vigor en el mes de febrero del presente año, en el caso de Colombia, dicho Acuerdo se encuentra surtiendo el trámite ante el Congreso de la República, para su incorporación a la legislación interna.

Tomado de: https://www.wto.org/spanish/ news_s/news17_s/fac_31jan17_s.htm ,

OMC: NOTICIAS 2017, 22 DE FEBRERO DE 2017 FACILITACIÓN DEL COMERCIO

Tomado de: https://economia.elpais.com/ economia/2017/03/08/actualidad/...

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Título:

Aplicación Decreto 1744 de 2006

Fecha:

Enero 12 de 2017

Problema Jurídico:

Se requiere concepto jurídico respecto de la aplicación del Decreto 1744 de 2016 respecto de las importaciones de los productos mencionados en este decreto y originarios de países con los que Colombia tenga Acuerdos Comerciales Internacionales vigentes, específicamente el ACE No. 59 CAN – MERCOSUR en el que no se negoció una base fija para la aplicación de las preferencias acordadas..

Regla:

ACE No. 59 CAN – MERCOSUR, Decreto 1744 de 2016

Título:

Certificado de origen – muestra sin valor comercial en el TLC Colombia – México

Fecha:

3 de noviembre de 2015

Problema Jurídico:

Dentro del marco del TLC Colombia – México, ¿se puede solicitar la expedición de un certificado de origen con una factura proforma como documento contable idóneo que respalda el envío de mercancías como muestra sin valor comercial, dado que no ocurre una venta?

Regla:

Tratado de Libre Comercio Colombia - México

Título:

Revisión del criterio vinculante expedido mediante Resolución 1645 de enero de 2014, emitida por la Comunidad Andina.

Fecha:

Enero 16 de 2017

Problema Jurídico:

Mediante Resolución 1645 de enero de 2014, la Comunidad Andina expidió criterio vinculante para clasificar el producto “Pañitos Húmedos” en la subpartida 3401.19.90, para atender una discrepancia que existía en su momento entre Colombia - DIAN y Perú - SUNAT. En tal sentido existe vigente una resolución vigente de la CAN que clasifica el producto. La empresa solicitante presentó ante la DIAN requerimiento para lograr el apoyo respectivo para que se presente ante la Secretaria General de la CAN, solicitud de revisión y modificación de dicha resolución respecto al criterio vinculante para pañitos húmedos, dado que la empresa ante consultas con expertos nacionales e internacionales sobre la clasificación del producto considera que el producto corresponde a otra clasificación.

Regla:

Artículos 8 y 11 de la Resolución 1243 de la Secretaría General de la CAN. Concepto:

Título:

Posibilidad de utilizar la figura de facturación por un tercer país en el marco del Acuerdo de Alcance Parcial No. 31 entre el Gobierno de Colombia y la
Comunidad del Caribe – CARICOM.

Fecha:

Febrero 23 de 2017

Problema Jurídico:

¿Es posible utilizar la figura de facturación por un tercer país en el marco del Acuerdo de Alcance Parcial No. 31 entre el Gobierno de Colombia y la
Comunidad del Caribe – CARICOM?

Regla:

Acuerdo de Alcance Parcial No. 31 entre el Gobierno de Colombia y la Comunidad del Caribe – CARICOM

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